荒尾市議会 2018-12-17 2018-12-17 平成30年第４回定例会（３日目） 本文
本市では、男女共同参画社会の実現を目指し、平成１５年に「女（ひと）と男（ひと）いきいきプラン」を策定し、同年１２月には、「荒尾市男女が共に生きる社会づくり推進条例」を制定いたし、さらに平成１７年には、「男女共同参画都市宣言」をいたしました。現在は、平成２９年度から平成３３年度を計画期間といたします、第３次計画の取り組みを推進しているところでございます。
本市では、男女共同参画社会の実現を目指し、平成１５年に「女（ひと）と男（ひと）いきいきプラン」を策定し、同年１２月には、「荒尾市男女が共に生きる社会づくり推進条例」を制定いたし、さらに平成１７年には、「男女共同参画都市宣言」をいたしました。現在は、平成２９年度から平成３３年度を計画期間といたします、第３次計画の取り組みを推進しているところでございます。
男女共同参画都市宣言ですね、これが１２年前に制定をされました。そして、条例も制定をされていますよね。条例と都市宣言でもって、この男女共同参画のアンケート、これ５年越しに取られているアンケートの結果でも、ポイントが上がっているんですね。
具体的に言いますと、契約管理システムの導入、電子入札導入の予定、男女共同参画都市宣言、防災行政無線の整備、防犯カメラの増設による犯罪の未然防止、また財政関係につきましては、特別会計、企業会計への繰出金の抑制、起債残高の縮小、基金の増資などを行い、財政分析の指標を向上させてまいりました。どこの自治体も努力はしておりますので、順位は変わっておりません。
〔副市長山崎史郎君登壇〕 7：◯副市長（山崎史郎君） ◯副市長（山崎史郎君） 議員御質問の２番目、荒尾市男女共同参画都市宣言後、平成２６年で１０年目を迎えるにあたり、今日までの取り組みの総括と課題についてという御質問に、お答えいたします。
その中で、旧八代市では、既に平成８年に、九州では初めての男女共同参画都市宣言を行い、先導的役割と機運づくりを努めてきたところでございます。 しかしながら、八代市における女性の社会参加は、女性が人口の半分以上を占める割には、まだまだ少ないと感じております。
特に、女性の登用につきましては、男女共同参画都市宣言の趣旨や男女共同参画計画の目的に沿って、あらゆる場において、性別にとらわれることなく、お互いがともに支え合う地域社会をつくることを目指そうと呼びかけているところでございます。 以上、お答えとさせていただきます。 ◆幸村香代子君 今ですね、基本的な考え方と女性の登用についての考え方を御答弁いただきましたので、それについては理解をいたしました。
交通安全都市宣言、明るい選挙都市宣言、暴力追放都市宣言、非核平和都市宣言、健康づくり都市宣言、地下水保全都市宣言、男女共同参画都市宣言を本市はいたしております。２月に開催されました男女共同参画推進事業、荒玉地域みんなでいきいきフォーラムの中で紹介をされました。
合併後からの宣言につきましては、振り込め詐欺撲滅宣言、それから合志市男女共同参画都市宣言、非核・平和都市宣言、交通安全都市宣言、暴力追放都市宣言この５つがございます。 宣言と言いますのは、地方公共団体としての自己の意志それから主張、方針そういったものを内外に表現するということで法的な拘束力は伴っていないものでございます。
八代市は、人権尊重都市宣言、男女共同参画都市宣言を行っています。だれもが暮らしやすい社会をつくるときに、個を大切にすること、多様性を認め合うという視点は欠かせないものです。寄せられた意見の中に、名前は、個人にとって非常に大切なもので、その人の仕事やそれ以外の活動、また生活そのものと切っても切れないものです。
本市においては、合併に伴い、６市町村のそれまでの経過を踏まえつつ、新市としてさまざまな手順を踏んで、平成２１年度から平成３０年度までの八代市男女共同参画計画を策定し、昨年新たに男女共同参画都市宣言を行いました。合併により、旧市町村が取り組んできたさまざまな施策を、より豊かに展開できるということが、合併の効果であるというようにとらえたいと思っております。 そこで、市長にお尋ねをいたします。
男女共同参画都市宣言はしましたが、その内容をつくるには、まだまだ、それぞれの意識に頼るところが大きくあります。その意識づくりを、あらゆる場面でアンテナを張って行っていただきたいと思います。 今回は、この男女共同参画の問題について市長答弁は求めませんでしたが、９月議会に改めて市長の思いをお尋ねしたいと思います。 以上をもちまして、今回の一般質問を終わらせていただきます。
号・専決処分の報告及びその承認について（委員長報告） 第 ６ 議案第６２号・専決処分の報告及びその承認について（委員長報告） 第 ７ 議案第６３号・専決処分の報告及びその承認について（委員長報告） 第 ８ 議案第６４号・専決処分の報告及びその承認について（委員長報告） 第 ９ 議案第６５号・国土利用計画（八代市計画）を定めることについて（委員長報告） 第１０ 議案第６６号・八代市男女共同参画都市宣言
（質疑） 第 ５ 議案第６１号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ６ 議案第６２号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ７ 議案第６３号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ８ 議案第６４号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ９ 議案第６５号・国土利用計画（八代市計画）を定めることについて（質疑） 第１０ 議案第６６号・八代市男女共同参画都市宣言
（質疑） 第 ５ 議案第６１号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ６ 議案第６２号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ７ 議案第６３号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ８ 議案第６４号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ９ 議案第６５号・国土利用計画（八代市計画）を定めることについて（質疑） 第１０ 議案第６６号・八代市男女共同参画都市宣言
（質疑） 第 ５ 議案第６１号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ６ 議案第６２号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ７ 議案第６３号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ８ 議案第６４号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ９ 議案第６５号・国土利用計画（八代市計画）を定めることについて（質疑） 第１０ 議案第６６号・八代市男女共同参画都市宣言
（質疑） 第 ５ 議案第６１号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ６ 議案第６２号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ７ 議案第６３号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ８ 議案第６４号・専決処分の報告及びその承認について（質疑） 第 ９ 議案第６５号・国土利用計画（八代市計画）を定めることについて（質疑） 第１０ 議案第６６号・八代市男女共同参画都市宣言
議案第６０号・専決処分の報告及びその承認について 第 ６ 議案第６１号・専決処分の報告及びその承認について 第 ７ 議案第６２号・専決処分の報告及びその承認について 第 ８ 議案第６３号・専決処分の報告及びその承認について 第 ９ 議案第６４号・専決処分の報告及びその承認について 第１０ 議案第６５号・国土利用計画（八代市計画）を定めることについて 第１１ 議案第６６号・八代市男女共同参画都市宣言
まず、イベントでございますが「男女共同参画都市宣言記念式典」も、19年に行いました。それから、昨年の６月だったと思いますが「男女共同参画まちづくり講座」、それから本年に入りまして「合志市男女共同参画気づきうなずきフェスティバル」を実施いたしまして、合わせますと約1,700人の市民の皆様に参加をいただいております。
当日につきましては、市民や各種団体の方々約750名が参加されまして、合志市男女共同参画推進懇話会委員の方々と市長によります男女共同参画都市宣言、男女共同参画一行詩表彰、記念講演会等で大変盛大に開くことができたところでございます。
ところが、２町合併の協議の中で市民憲章、宣言等が新市において新たに制定することが決められたものの、合併後に制定されたのは、「非核平和都市宣言」「交通安全都市宣言」「暴力追放都市宣言」の３宣言と、今年１月に新たに掲げられた「男女共同参画都市宣言」が現在本市にはあります。「生涯学習のまち宣言」については、宙に浮いたままになっています。